О нарушениях Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», допускаемых арбитражными управляющими, специалисты Управления Росреестра по Республике Тыва (далее – Управление) узнают из поступающих от граждан, юридических лиц (должника, кредиторов) жалоб (обращений) на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
Кроме того, факт нарушения может быть выявлен специалистами Управления непосредственно при изучении информации, находящейся в свободном доступе, при участии в собраниях кредиторов, при ознакомлении в Арбитражном суде Республики Тыва с материалами дела о несостоятельности.
Выявленное правонарушение фиксируется должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, который вместе с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности направляется для рассмотрения в Арбитражный суд Республики Тыва. По результатам рассмотрения указанного заявления суд выносит решение о привлечении арбитражного управляющего к ответственности либо об отказе в удовлетворении требований о его привлечении.
За неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность, в виде вынесения предупреждения, наложения штрафа в размере от 25 000 до 50 000 руб. В случае повторного совершения арбитражным управляющим правонарушения, суд может применить такой вид наказания, как дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
В основном арбитражными управляющими при исполнении своих обязанностей в 2019 году допускались следующие нарушения: неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по направлению сведений, подлежащих обязательному опубликованию в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве и газете КоммерсантЪ; несоблюдение периодичности проведения собраний кредиторов; нарушение очередности погашения текущих обязательств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; неполное отражение сведений в отчетах конкурсного управляющего; неисполнение обязанности по направлению кредитору отчета финансового управляющего; нарушение порядка реализации имущества должника, несвоевременное проведение инвентаризации имущества должника. Совершение арбитражными управляющими указанных нарушений послужило основанием для составления должностными лицами Управления протоколов об административных правонарушениях.
За 2019 год по результатам рассмотрения судом заявлений Управления о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности, предусмотренной частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ: в 1 случае Управлению отказано в заявленных требованиях, в виду признания совершенных нарушений малозначительными; в 4-х случаях – арбитражные управляющие привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и им назначены наказания в виде наложения административного штрафа в размере 25 000 руб. Кроме того, в 5-ти случаях арбитражные управляющие привлечены к административной ответственности по части 3.1 КоАП РФ с применением наказания в виде дисквалификации на 6 месяцев. Данный вид наказания является новым и более строгим, чем административный штраф. Как известно, дисквалифицированному арбитражному управляющему придется вновь сдать квалификационный экзамен и вступить в СРО арбитражных управляющих. А для этого потребуются немалые финансовые затраты и время.
Всего на территории Республики Тыва осуществляют деятельность 10 арбитражных управляющих, которые являются членами различных саморегулируемых организаций, из них проживающими на территории республики, являются лишь 5 арбитражных управляющих.
Жалобу на действия (бездействие) арбитражных управляющих можно подать в Управление Росреестра по Республике Тыва в письменном виде по адресу: 667000, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100, 3 этаж, либо направить на электронную почту 17_upr@rosreestr.ru
По информации Управления Росреестра по Республике Тыва